Dossiê paralelo · mesma metodologia

Dilma Rousseff, 2011–2016

Assume em 2011 com PIB de 7,5% em 2010, desemprego em queda, reservas internacionais elevadas, Bolsa Família consolidado, crédito público em expansão e estímulos fiscais herdados do enfrentamento da crise de 2008.

O que Dilma herdou

2010

Uma economia em pico cíclico e um conjunto de estímulos ainda ligados. O bom número de 2010 é herança, não resultado do mandato que começa em 2011.

2010
🧬 Herdado
🌍 Cenário externo

PIB de 7,5% e estímulo fiscal ativo

O PIB cresce 7,5% em 2010, o melhor resultado da série desde 1986, com crédito público e desoneração em curso.

O resultado é do mandato anterior e do ciclo internacional de commodities; entra no dossiê de Dilma como base de comparação, não como entrega.

2010
🧬 Herdado

Arcabouço institucional transferido

Câmbio flutuante, metas de inflação, LRF, Bolsa Família e PAC chegam prontos ao novo governo.

Herança institucional que atravessa mandatos e partidos desde 1994–1999.

Dilma I

2011–2014

Crescimento em desaceleração contínua com política de estímulo à demanda, desonerações amplas e intervenção em preços administrados.

2011
⚖️ Contexto e método

PIB de 4,0% e IPCA de 6,5%

Primeiro ano fecha com crescimento de 4,0% e inflação exatamente no teto da meta da época.

Desaceleração já visível frente a 2010, com pressão inflacionária persistente.

2012
✅ Mérito direto
💳 Financiado / estimulado
⚠️ Conta / custo posterior

Nova Matriz Econômica

Desoneração da folha, redução forçada da Selic para 7,25%, intervenção em tarifas de energia (MP 579) e crédito subsidiado ampliado.

Conjunto de decisões de política econômica de autoria direta do governo federal, com efeitos fiscais e tarifários cobrados a partir de 2015.

2013
⚖️ Contexto e método

Junho de 2013

Manifestações em todo o país a partir do aumento de tarifas de transporte; PIB de 3,0% e IPCA de 5,91%.

Fenômeno político multifatorial; o dossiê registra o fato, sem atribuir causa única ao governo federal.

2014
⚖️ Contexto e método
⚠️ Conta / custo posterior

PIB de 0,5% e início da Lava Jato

Crescimento praticamente nulo em ano eleitoral; a Operação Lava Jato é deflagrada em março de 2014.

A estagnação antecede a troca de política econômica; a operação apura fatos majoritariamente anteriores a 2011.

2011–2014
✅ Mérito direto

Pronatec, Ciência sem Fronteiras e Mais Médicos

Programas federais criados e executados no mandato, com metas próprias de matrículas, bolsas e provimento médico.

Entregas de autoria direta do governo federal, com resultados discutidos quanto a custo e continuidade.

Dilma II

2015 – 31/8/2016

Ajuste fiscal de sinal oposto ao da campanha, recessão profunda, inflação de dois dígitos e crise institucional que termina em impeachment.

2015
⚠️ Conta / custo posterior
✅ Mérito direto

Ajuste e recessão

PIB cai 3,5% e o IPCA chega a 10,67%, com realinhamento de preços administrados represados nos anos anteriores.

A alta de 2015 tem componente direto de decisão anterior do próprio governo — o represamento tarifário de 2012–2014.

2016
⚖️ Contexto e método

Impeachment

O Senado aprova o impeachment em 31/8/2016 por crime de responsabilidade fiscal (decretos sem autorização legislativa e atrasos em repasses a bancos públicos). Os direitos políticos foram preservados em votação destacada.

Decisão institucional do Congresso, submetida ao STF, e não indicador econômico. Registrada como questão judicial/institucional.

2016
⚠️ Conta / custo posterior
🌍 Cenário externo

PIB de -3,3% e desemprego em alta

Segundo ano consecutivo de retração; o desemprego supera 11% ao longo do ano.

Recessão com causas acumuladas: fim do ciclo de commodities, erosão fiscal, crise de confiança e crise política.