Indicadores, 1999–2026 no recorte de Dilma

Valor Real da Moeda e Poder de Compra — leitura integrada

Séries de unidades diferentes (R$, %, US$, R$ tri) não são comparadas no mesmo eixo: cada variável é convertida em índice de base 100 no primeiro ano comum a todas elas (1999). M2/PIB entra como indicador contextual, em percentual. Todas as séries são oficiais e anuais — nenhum ponto é interpolado (fontes ao final da seção).

Base 1999 = 100.

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Carga tributária: todos os anos da série têm dado publicado. 2004 (35,91%) e 2005 (37,37%) são os números divulgados pela Receita Federal na época, calculados sobre o PIB antes da revisão do IBGE — por isso ficam acima da série posterior. Em 2010 os dois critérios coexistem (30,3% STN e 33,56% RFB). A ficha de cada ano informa a fonte usada, e nenhum ponto é interpolado.

Cada card é um ano de 1999 a 2026. Dentro dele estão os 9 itens da cesta com o preço por kg ou litro documentado naquele ano, o preço que o item teria se tivesse seguido apenas o IPCA desde o primeiro registro da série, e o déficit real da cesta — quanto por cento a lista inteira está mais cara do que a mesma lista corrigida só pela inflação oficial: (soma cobrada ÷ soma esperada pelo IPCA − 1). Comparação sempre por unidade: embalagens diferentes são convertidas para kg/L antes de qualquer conta.

195 registros de preço · 108 de encarte/anúncio · 87 de pesquisa contemporânea de varejo. Nenhum valor foi estimado para fechar tabela; item sem prova no ano aparece como lacuna.

Como o percentual é calculado: o déficit da cesta é (soma dos preços cobrados ÷ soma dos preços esperados pelo IPCA − 1), sempre por kg/litro — não é média dos percentuais dos itens, porque isso daria o mesmo peso a um pacote de açúcar e a um quilo de picanha. Lacunas nunca são estimadas: o percentual de cada ano usa apenas os itens com prova naquele ano, e anos de composição diferente não se comparam em valor absoluto; para comparação entre anos existe a cesta comparável, restrita aos itens documentados em todos os anos da série. Ressalvas do método: preços de encarte são ofertas pontuais de uma rede e de uma praça, não média nacional; 1999 e 2002–2008 dependem em parte de pesquisa contemporânea de preço, e não do panfleto original; embalagens encolheram no período (Nescau vai de 500 g em 2001 a 370 g em 2026), por isso tudo é convertido para kg/litro e cada item mostra quando o pacote do ano trouxe menos conteúdo que o do primeiro registro — parte do encarecimento sentido na gôndola vem do pacote menor, não da etiqueta. O déficit real de cada item usa como base o primeiro ano documentado daquele item — quando a base não é 1999, isso está indicado na linha "base" da tabela. Fechamento de lacunas (rodada atual): foram incorporados os preços médios de dezembro da Pesquisa da Cesta Básica Ampliada do Procon-SP em convênio com o DIEESE, cidade de São Paulo, extraídos dos relatórios anuais em PDF do próprio Procon-SP — isso fechou 26 lacunas de arroz, feijão, café, açúcar e óleo em 2008, 2009, 2010, 2011, 2014, 2015, 2017, 2018, 2020, 2023 e 2025. Foram fechadas mais 5 lacunas com dados do IEA (óleo 2004; café e açúcar 2005), FarmNews/IEA (picanha 2022) e Poder360/IEA (picanha 2024). Continuam abertas as lacunas de Nescau, peito de frango, cerveja e anos remanescentes de picanha: o Procon-SP acompanha "frango resfriado inteiro" e "carne de primeira" (cortes distintos, fora do padrão de comparação adotado aqui), o banco por produto do DIEESE virou pago em abril de 2018, a CONAB só publica preços a partir de 2014, e a busca em acervos de jornal e boletins de Procons municipais não devolveu preço unitário citável de cerveja em lata/garrafa em nenhum ano. Nenhum ano faltante foi preenchido por estimativa.

Custos essenciais — combustível, água, energia e gás com a mesma régua da cesta

Segunda cesta do acervo. Cada item tem unidade padronizada e, para cada ano documentado, o preço nominal, o preço que a inflação oficial explicaria desde o primeiro ano da série, o déficit real, o índice base 100 e — o dado mais direto — quanto um salário mínimo daquele ano comprava em litros, m³, kWh ou botijões. Nenhum ano foi preenchido por interpolação: onde falta fonte, fica lacuna.

Como ler: o déficit real compara o preço cobrado com o preço que o item teria se tivesse seguido apenas o IPCA desde o primeiro ano da série de cada item — por isso a base é indicada no card (energia e água partem de 1999, gasolina de 2003, gás de 2001). O indicador "1 SM compra" é mais forte que o preço nominal porque mede o custo do serviço essencial contra a renda do salário mínimo do mesmo ano. Selos de evidência: média anual oficial, parcial/provisório, observação datada (mês específico, não média do ano) e valor histórico aproximado pela própria fonte. Continuam abertas, sem estimativa: gasolina em 2002 (pré-série ANP) e como média anual em 2026 (ano em andamento); GLP em 2026 (ano em andamento); água em 1999 (manter em revisão) e 2023–2026 (transição SNIS → SINISA, sem série IN004 homologada); 2002–2007 de água incluem valores históricos aproximados. 2003 de energia entra com selo parcial porque a fonte informa média até maio.

Crescimento do PIB (%)

A série mostra que a desaceleração começa em 2011, sobre a base alta de 2010 (+7,5%, favorecida pela queda de 2009), e desce até a recessão de 2015–2016 — a mais profunda do período coberto. A inflexão ocorre dentro do mandato, não na troca de presidente.

Fonte: Contas Nacionais/IBGE. Comparar 2011 com 2010 exagera a queda por efeito de base; comparar com a média 2004–2010 (≈4,4%) é a régua mais honesta.

IPCA anual (%)

A inflação fica acima do centro da meta em todos os anos do mandato e estoura em 10,67% em 2015. Parte disso é realinhamento de preços administrados represados por decisão do próprio governo entre 2012 e 2014 — o custo aparece depois, mas a decisão é de dentro do mandato.

Carga tributária (% do PIB)

Na série homogênea do Tesouro, a carga cai de 31,0% (2011) para 29,5% (2014). É efeito das desonerações de folha e de setores escolhidos, não de reforma tributária — e ajuda a explicar a deterioração fiscal seguinte.

Atenção metodológica: 1999–2003 e 2006–2010 são da Receita Federal; 2010–2025 usam a série homogênea do Tesouro. Em 2010 os dois critérios coexistem (30,3% STN e 33,56% RFB), então não se compara 2002 com 2014 diretamente.

Salário mínimo nominal (R$)

De R$ 545 (2011) a R$ 880 (2016). A regra de valorização vinculada a INPC e PIB foi herdada de Lula II e mantida — mérito de continuidade, não de criação.

Ganho real acumulado do salário mínimo por período (%)

Dilma I acumula +11,8% de ganho real, abaixo de Lula I (+36,5%) e Lula II (+19,2%). No recorte 2015–2016 o ganho real quase desaparece, corroído pela inflação de dois dígitos.

Comércio externo (US$ bilhões)

O superciclo das commodities que sustentou 2004–2010 se esgota no mandato: em 2014 o saldo comercial fica negativo (US$ -4 bi). É fator externo, mas coincide com a política de estímulo doméstico financiado — a combinação é o que produz o desequilíbrio.

Mortalidade infantil (por mil nascidos vivos)

Cai de 17,22 (2010) para 13,82 (2015). A tendência atravessa seis governos e começou antes do mandato: o indicador melhora sob Dilma, mas a autoria é de política pública acumulada, não de um mandato.

Nível de preços acumulado (1999 = 100)

Entre 2010 e 2014 o índice sai de 186 para 208; com 2015 no cálculo, o salto do mandato é o mais rápido desde 2002. Inflação anual pode cair, mas o custo de vida acumulado não volta atrás.

Índice construído a partir do IPCA anual da tabela consolidada; valores arredondados para leitura de tendência.

Agregados monetários M1 a M4 (R$ trilhões)

Entre 2010 e 2014 o M4 vai de R$ 2,86 tri para R$ 4,86 tri — alta de ~70% em quatro anos, puxada por crédito público e títulos em poder do setor não financeiro. É expansão de dívida e liquidez, não emissão de papel-moeda.

Saldos de dezembro, Banco Central. A leitura serve para localizar o mandato na trajetória longa, que segue subindo depois dele.

Desvalorização da moeda

Pelo IPCA acumulado (1999 = 100), o poder de compra de R$ 100 de 1999 cai de R$ 49,70 em 2010 para R$ 39,14 em 2014 e R$ 33,27 em 2016. O câmbio médio anual (PTAX) sobe de R$ 1,76 para R$ 2,35 até 2014 e salta para R$ 3,34 em 2015 e R$ 3,48 em 2016.

Recorte do mandato, com desemprego

A mesma base, filtrada de 2010 a 2016 e com a taxa de desocupação anual acrescentada.

Tabela completa, 1999–2026

A série integral do dossiê, com as linhas do mandato destacadas.